Le rapport des Assises de l'Enseignement supérieur et de la Recherche

Ancien enseignant à Sciences po Bordeaux, le député V. Feltesse a siégé au comité de suivi de la loi LRU.

Ce projet de loi sera présenté par Geneviève Fioraso, ministre de l’Enseignement supérieur et de la Recherche, en conseil des ministres en mars 2013.

condorcet a écrit:Grand bien lui fasse. Pendant ce temps, les perspectives de recrutement de l'ESR s'étiolent : aujourd'hui, elles sont encore pire que celles prévalant sous la majorité précédente (lesquelles s'étaient déjà considérablement affadies).

LA L.R.U. JUSQU’À LA LIE ?

Après une dizaine d’années de réformes (pacte de la recherche en 2004, création de l’A.N.R et de l’A.E.R.E.S en 2006, loi L.R.U. en 2007, réforme des formations à l’enseignement – dite « mastérisation » – en 2008) imposées par les gouvernements successifs avec le soutien de la C.P.U mais contre l’avis de la majorité de la communauté universitaire, le gouvernement actuel a tenté de donner le spectacle de l’écoute et de la consultation lors des Assises de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche tenues à l’automne 2012. Les discours officiels ont même été jusqu’à pointer les défauts de démocratie au sein des nouvelles structures, les vices de la recherche sur projets, la faillite annoncée de la formation des enseignants (F.D.E), le gouffre abyssal de la question financière, l’illégitimité des formes de l’évaluation.

Pourtant, face à une « consultation » très contrôlée et très verrouillée, face aux nominations ministérielles qui avaient déjà largement récompensé celles et ceux qui avaient le mieux accompagné les réformes, et face aux refus du ministère de prendre les mesures d’urgence qui s’imposaient, c’est sans illusion que SLU a participé à ces Assises, tout au moins au niveau « national », le seul qui convienne à une politique universitaire de service public.

Aujourd’hui, le nouveau projet de loi, qu’il faut lire avec le rapport Le Déaut pour en comprendre les termes et les principes, dépasse toutes les craintes que nous pouvions avoir, d’autant plus qu’il s’agit comme nous l’ont dit MM. Fontanille et Houzel (lors de notre audition au M.E.S.R. le 31 janvier 2013), d’une « loi normale » qui n’est pas adossée à une loi de « de programmation » budgétaire. Non seulement ce projet de loi ne corrige pas, ne remédie pas, n’entend rien, mais il renforce encore les dispositifs législatifs qui ont conduit à la situation actuelle de faillite financière qui frappe la moitié des universités françaises, comme le montre notre comparatif point à point avec la L.R.U .

Face à la gravité et à l’urgence de la situation, S.L.U. appelle à ce que tous les conseils, quels qu’ils soient, conseils centraux, conseils d’U.F.R., conseils de département, conseils de laboratoires, se saisissent des questions posées par la nouvelle loi de l’E.S.R. comme par la réforme de la F.D.E. (formation des enseignants) et fassent voter des motions pour faire entendre la voix des universitaires et des chercheurs. Comme en 2008-2009, le site de SLU regroupera et diffusera toutes les motions qui lui seront envoyées (et a d’ores et déjà commencé à le faire : motions de Paris III, Paris-X Nanterre, Université Paris-Est Créteil, 11e section du CNU….).

SLU appelle aussi à ne pas élaborer et à ne pas faire remonter les maquettes en vue de la réforme de la F.D.E. Nous savons depuis 2009 que nous pouvons bloquer une partie du processus en refusant d’y participer.

Enfin, nous vous appelons à relayer le plus largement possible cet appel auprès des collègues de toutes disciplines. Seul un mouvement d’ampleur nous permettra de peser sur notre avenir.

APPEL DE SLR et SLU à L’Assemblée Générale nationale du 18 février A TOUS LES PERSONNELS DE L’ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR ET DE LA RECHERCHE

Aujourd’hui la situation est grave et il y a urgence.
Les deux projets de loi sur la Formation des Enseignants et sur l’Enseignement Supérieur et la Recherche, pourraient, s’ils sont votés en l’état, entériner définitivement les logiques de précarisation, de pilotage autoritaire et d’affaiblissement des disciplines que la L.R.U., le passage aux R.C.E., le décret sur le statut des enseignants-chercheurs et la mastérisation avaient initiées.
Une fois ces textes votés, aucune majorité politique ne reviendra plus sur ces questions.
Encore faut-il nous faire entendre ! Encore faut-il agir !
C’est pourquoi Sauvons la Recherche et Sauvons L’Université ! appellent avec l’intersyndicale de l’E.S.R. à participer à

Une Assemblée Générale d’information et de mobilisation ouverte à tous les personnels de l’enseignement supérieur et de la recherche
Le lundi 18 février 2013, horaire à préciser

À Paris, (lieu précisé ultérieurement [1])

Pour dire ce que nous voulons !

La mobilisation, c’est maintenant ! Venez nombreux, nous comptons sur vous !

A Nantes se tient actuellement un procès opposant une ingénieure-chercheuse, spécialiste du cancer, à l’Inserm : après avoir enchainé 12 CDD – dont seul le nom de l'employeur variait – pendant 11 ans, la scientifique a demandé à l’organisme de recherche à être titularisée. Un changement de statut que lui a refusé l’Inserm, cessant par la même occasion de renouveler son contrat. Le tribunal administratif de Nantes rendra sa décision le 19 février prochain.

A travers cette affaire, c'est la dégradation des conditions de travail dans la recherche qui est une nouvelle fois mise en lumière. Puisque le manque de postes statutaires entraine une multiplication des emplois précaires et un nombre croissant de doctorants sans emplois – qui dénoncent par ailleurs des campagnes de recrutement noyautées.


Une précarisation des chercheurs ?



Il y aurait entre 37 et 50 000 précaires dans l’enseignement supérieur et la recherche. Si la précarité a toujours existé dans ce secteur, elle serait en constante augmentation selon de nombreux acteurs. Pour le collectif P.E.C.R.E.S. (Pour l’Etude des Conditions de travail dans la Recherche et Enseignement Supérieur), la situation s’est surtout détériorée à partir des années 2000, et tend encore à s’aggraver, pour deux raisons principales : d’une part, le développement des appels à projets de l’Agence Nationale de la Recherche (ANR) finançant des projets courts (de 1 à 3 ans) favorise le développement des emplois non permanents ; d’autre part, la loi LRU, qui a mené à l'autonomie des universités en même temps que leur mise en concurrence, a entrainé une flexibilité du système de recherche français concernant l’emploi.

Des ATER aux CDD, des vacations aux contrats postdoctoraux, l'on trouve moult statuts et types d'emploi dans l'enseignement supérieur et la recherche. Et face à un manque criant de budget pour la création de postes statutaires, l’enjeu principal reste pour tous le même : trouver un travail stable. Pourtant, les problématiques semblent différentes entre ce que l’on nomme communément les sciences dures et les sciences humaines et sociales

Lundi 18 février, SLU et SLR appellent à une Assemblée à l'Université Paris-7 Diderot. Un rendez-vous fixé à 10h à 13h, dans Amphi 10 E (Halle aux farines), Métro François Mitterand. Son succès ou son échec permettra probablement de savoir si la loi "Fioraso" destinée à remplacer la LRU sera l'occasion d'un conflit délicat à gérer pour le gouvernement, alors que les difficultés de Vincent Peillon avec sa réforme des rythmes scolaires se confirment [...].

condorcet a écrit:C'est inquiétant : je croyais la mobilisation mieux amorcée que cela.

J'ai l'impression que cette loi est encore plus dangereuse que celle de 2009 (ce qui n'est pas peu dire).

Marcel Khrouchtchev a écrit:

condorcet a écrit:C'est inquiétant : je croyais la mobilisation mieux amorcée que cela.

Pas partout. Là où je travaille, la réunion d'information et de préparation à une éventuelle mobilisation n'a lieu que mardi prochain
Beaucoup de collègues font les autruches et préfèrent ne pas savoir j'ai l'impression.

"«Tourneur/Fraiseur»: Traduction de 'Drill Press Operator', qui correspond en réalité aux ouvriers qui percent des pièces à l’usine... Malgré la manipulation de machines lourdes et un environnement industriel, ils ne sont pas exposés aux dangers. C'est l'un des métiers les plus demandés dans l’industrie américaine. Salaire moyen annuel: 24.317 euros. Taux de stress: 11,32 %".

condorcet a écrit:

"«Tourneur/Fraiseur»: Traduction de 'Drill Press Operator', qui correspond en réalité aux ouvriers qui percent des pièces à l’usine... Malgré la manipulation de machines lourdes et un environnement industriel, ils ne sont pas exposés aux dangers. C'est l'un des métiers les plus demandés dans l’industrie américaine. Salaire moyen annuel: 24.317 euros. Taux de stress: 11,32 %".

Philomèle a écrit:

Marcel Khrouchtchev a écrit:

condorcet a écrit:C'est inquiétant : je croyais la mobilisation mieux amorcée que cela.

Pas partout. Là où je travaille, la réunion d'information et de préparation à une éventuelle mobilisation n'a lieu que mardi prochain
Beaucoup de collègues font les autruches et préfèrent ne pas savoir j'ai l'impression.

Pareil où je suis (en province, pas très loin de l'Ile de France) : absolument rien.

On se mobilise en réunions pour les ESPE, qui doivent être "adossées à la recherche" : certains collègues du labo essaient de se faire entendre.

barèges a écrit:J'ai la berlue, ou je vois dans le comparatif donné en lien que le projet supprime carrément le paragraphe sur l'organisation des UFR (conseil d'UFR, élection du président d'UFR) ? Comment faut-il l'interpréter ?

Marcel Khrouchtchev a écrit:

barèges a écrit:J'ai la berlue, ou je vois dans le comparatif donné en lien que le projet supprime carrément le paragraphe sur l'organisation des UFR (conseil d'UFR, élection du président d'UFR) ? Comment faut-il l'interpréter ?

La mode est plutôt à des regroupements plus larges encore que les UFR, au sein d'établissements eux-mêmes fusionnés. Après, je ne sais pas comment il faut interpréter ça et si cela signifie la mort à terme des UFR.