Rapport Blanchard Tirole sur les défis économiques. La question de l'éducation

Sur les grandes politiques de réforme a écrit:Les questions relatives aux politiques de l’éducation que nous abordons dans ce rapport ne sont pas nouvelles. En réalité, cela fait longtemps qu’elles ont été identifiées et d’importants progrès ont été réalisés ces dernières années en la matière grâce à de nombreuses initiatives. Elles portent sur l’amélioration de l’accès à la scolarisation dès le plus jeune âge pour les enfants issus de milieux socioéconomiques modestes, l’amélioration des résultats éducatifs dans les zones et établissements difficiles ou défavorisés, la revalorisation des métiers de l’enseignement, l’octroi de plus de responsabilités et d’autonomie aux directions des établissements, le renforcement des filières professionnelles et des filières en alternance. Nos propositions portent aussi sur l’amélioration de la transition entre l’école et la vie active. L’égalité des chances dans l’accès à un enseignement de qualité pour l’ensemble des élèves et la garantie d’une transition sereine vers le marché du travail doivent demeurer l’objectif du système éducatif français.

Sur l'augmentation des dépenses en zone défavorisée a écrit:Un effort doit donc être réalisé pour orienter davantage de fonds vers les écoles les plus mal loties et les zones défavorisées, où l’utilité marginale des dépenses publiques pourrait être la plus élevée. Il faut également rééquilibrer les dépenses entre l’élémentaire et le secondaire. C’est de fait l’intention de la loi pour la refondation de l’école de la République (2013) et de la loi pour une école de la confiance (2019).

Lors de notre enquête, nous avons constaté avec intérêt que si les personnes interrogées se déclarent préoccupées par les inégalités d’accès à une éducation de qualité, seulement 37 % d’entre elles sont d’accord pour que davantage de fonds soient alloués aux zones défavorisées. Cela témoigne d’un souhait d’équité en matière de contributions pouvant entrer en conflit avec une aspiration à une plus grande égalité des chances.

Sur la scolarisation des plus jeunes a écrit:En France, la taille des classes maternelles demeure supérieure à celle des autres pays, ce qui constitue un problème dans la mesure où il a été démontré qu’un taux d’encadrement plus élevé pour ces jeunes tranches d’âge est un déterminant de la qualité en matière d’éducation (voir annexe 5 et le rapport de l’OCDE Regards sur l’éducation 2020). En France, le nombre d’enfants par enseignant est de 23, alors que la moyenne de l’OCDE est de 14. La France fait toutefois davantage appel à des assistants qui sont des fonctionnaires spécialisés dans l’éducation de la petite enfance, ce qui fait baisser le ratio à 16 élèves par adulte (contre 11 en moyenne pour l’OCDE), d’après le rapport Regards sur l’éducation 2020.

Un défi important à relever dans le domaine de l’éducation des enfants de moins de 6 ans est la pénurie d’enseignants qualifiés et le caractère hétérogène de leur formation. Ainsi, la formation des enseignants pour cette tranche d’âge doit rester une priorité. Pour renforcer la confiance, il est également important d’impliquer davantage les parents en encourageant la communication entre les structures de la petite enfance et les familles.

Sur la principale difficulté rencontrée par les établissements primaires et secondaires !! a écrit:La principale difficulté rencontrée par les écoles élémentaires et secondaires concerne leur administration. Les écoles élémentaires, en France, sont souvent dirigées par des enseignants (appelés « directeurs d’école »), qui continuent parfois d’être chargés de fonctions pédagogiques à temps partiel. Le système est différent dans l’enseignement secondaire, où des fonctionnaires, appelés « chefs d’établissement », sont à la tête des établissements. Ces postes de direction requièrent des compétences particulières qu’il n’est pas aisé d’acquérir en tant qu’ancien enseignant. L’OCDE souligne que la formation des chefs d’établissement à la gestion des écoles et à la direction pédagogique est insuffisante. Parmi tous les pays de l’OCDE, la France a la proportion la plus faible de chefs d’établissement ayant suivi des formations sur les méthodes d’enseignement ou d’autres aspects en rapport avec la pédagogie (OCDE, 2018b).

Sur l'évaluation des réformes éducatives a écrit:Il sera très important de procéder à des évaluations sérieuses, régulières et détaillées de ces réformes récemment introduites en France, du point de vue des enseignants et plus généralement de l’éducation. Acquérir une meilleure compréhension à la fois à l’échelle macroscopique (en recueillant des données) et microscopique (en écoutant les réactions et les expériences des enseignants) permettrait aux responsables français des politiques de l’éducation de savoir ce qui a fonctionné et ce qui pourrait être amélioré à l’avenir. Il est fondamental que les enseignants participent à la conception des politiques et aux retours d’information conformément aux préconisations formulées dans la section 6.

L’évaluation des établissements et des écoles est obligatoire en France, mais elle revêt
différentes formes selon la zone géographique. Cette tradition de l’évaluation est un aspect
positif à exploiter et développer. En effet, les évaluations des écoles y sont en réalité moins
fréquentes qu’en moyenne dans l’OCDE. Le système aurait également tout à gagner d’une
meilleure coordination entre les différents modes d’évaluation et ses acteurs.

Les enseignants devraient donner leur avis sur la manière de rendre les évaluations les plus efficaces. Davantage de partage d’informations devrait avoir lieu entre les écoles et à l’échelon national pour identifier les problèmes communs, discuter des solutions et faire émerger les meilleures pratiques. Il pourrait également être utile de solliciter un retour d’information auprès des élèves eux-mêmes, car ils ont des préoccupations et des points de vue qu’il serait précieux et important de prendre en considération.

Plus généralement, l’éducation est un domaine où l’évaluation d’impact est effectuée dans de nombreux autres pays. Par exemple, le projet « Écoles du futur » à Singapour présente un réseau d’une dizaine d’écoles pilotes qui ont expérimenté l’introduction des TIC dans l’enseignement de la maternelle à la terminale, en partenariat avec des chercheurs et des fournisseurs privés de TIC.

beaverforever a écrit:

Sur l'évaluation des réformes éducatives a écrit:Il sera très important de procéder à des évaluations sérieuses, régulières et détaillées de ces réformes récemment introduites en France, du point de vue des enseignants et plus généralement de l’éducation. Acquérir une meilleure compréhension à la fois à l’échelle macroscopique (en recueillant des données) et microscopique (en écoutant les réactions et les expériences des enseignants) permettrait aux responsables français des politiques de l’éducation de savoir ce qui a fonctionné et ce qui pourrait être amélioré à l’avenir. Il est fondamental que les enseignants participent à la conception des politiques et aux retours d’information conformément aux préconisations formulées dans la section 6.

rapport Blanchard-Tirole a écrit:En Finlande, les enseignants sont des fonctionnaires municipaux. La protection de l’emploi est juridiquement très similaire à celle d’employés permanents, mais dans la pratique, elle peut être plus élevée. Les enseignants licenciés peuvent faire appel avec les mêmes motifs que les salariés, mais les litiges sont traités par le tribunal administratif plutôt que par les tribunaux ordinaires. Par exemple, le recrutement des nouveaux personnels en contrat à durée indéterminée de droit privé plutôt que sous le statut de fonctionnaire, comme cela a été fait pour La Poste et France Télécom, pourrait être exploré. Les personnes en CDI percevraient un salaire plus élevé et les enseignants en poste, dont le statut de fonctionnaire serait préservé, auraient la possibilité d’opter pour le nouveau statut. Ils seraient alors soumis aux nouvelles modalités contractuelles, et un recyclage professionnel pourrait  leur  être  proposé  en  cas  de  besoin.  Il  peut  également  être  judicieux  de  rémunérer  davantage  les  professeurs de mathématiques et de sciences, plus difficiles à recruter.

rapport Blanchard-Tirole a écrit:L’enseignement  professionnel  peut  être  extrêmement  bénéfique.  Or,  en  France,  il  est  considéré  comme  une  voie  de  seconde  zone  pour  ceux  qui  ne  réussissent  pas  dans  la  filière générale. Heureusement, plusieurs réformes en cours visent à restaurer l’image des filières professionnelles et à améliorer leur qualité. Il convient de poursuivre sur cette voie.

Clecle78 a écrit:Ignoble !

Dame Jouanne a écrit:Il me semble que ce rapport a déjà été mentionné dans un autre topic sur le même sujet. J'avais alors relevé le même extrait...

belote a écrit:Donc ils veulent la guéguerre entre les disciplines pour savoir qui est mieux payé à travail équivalent ? Je vois déjà certains dire qu'ils travaillent plus parce qu'ils corrigent plus, d'autres pointer du doigt les matières qui sont réputées pour moins travailler parce que pas de copies ou parce que les programmes ne changent pas d'une année sur l'autre. Ca va mettre une bonne ambiance entre les disciplines, c'est sûr.  
Le salaire équivalent pour tous, bien que très insuffisant, permet d'éviter un certain nombre de querelles en salle des profs.

Iphigénie a écrit:En fait le plus gros problème pointé dans l’éducation  est l’insuffisance d’équipement informatique et la promotion de logiciels de e- learning.
Les élèves ne savent ni lire ni écrire mais si on achète tout plein d’ordinateurs  on va progresser, tout en économisant sur le recrutement d’enseignants qualifiés.
Je veux bien un prix Nobel d’économie. C’est assez fastoche comme raisonnement .

Mathador a écrit: Surtout qu'en pratique les différences existent déjà, vu que les maths c'est moins de corrections de copies, des programmes plus stables et plus d'agrégés (350-400 postes par an à l'externe, et ça fait pas loin de 10 ans qu'on ne fait plus le plein). Le problème de recrutement est partout, ce n'est pas en augmentant les profs de maths de 200 euros (ce qui restera au-dessous de la paye de Bercy) qu'on réglera le problème.

Iphigénie a écrit:Encore de grands penseurs de l’éducation .
Bon tous ces marchands de tapis ne pourraient pas travailler à la promotion des conserves françaises sur le marché chinois?  Ils auraient de quoi faire des prouesses économiques et nous ficher la paix?
On va quand même avec ces élites réussir l’exploit de faire exploser le secteur public et d’être nuls dans le secteur privé

belote a écrit:

Mathador a écrit: Surtout qu'en pratique les différences existent déjà, vu que les maths c'est moins de corrections de copies, des programmes plus stables et plus d'agrégés (350-400 postes par an à l'externe, et ça fait pas loin de 10 ans qu'on ne fait plus le plein). Le problème de recrutement est partout, ce n'est pas en augmentant les profs de maths de 200 euros (ce qui restera au-dessous de la paye de Bercy) qu'on réglera le problème.

Le CAPES n'a pas fait le plein encore cette année... 100 postes ne sont pas pourvus en mathématiques. Je sais que les enseignants de matières scientifiques ont  davantage de chances d'être recrutés à des salaires bien supérieurs dans d'autres ministères ou dans le privé et qu'il faut continuer à les attirer dans l'EN. Cependant, je suis triste de voir qu'une fois de plus, c'est au détriment des matières dites de sciences molles ou littéraires. J'aimerais que mon travail soit reconnu en tant que tel, que le choix d'une matière que j'ai aimée ne soit pas un frein de plus dans ma carrière (ça l'est déjà quand on parle de reconversion par rapport à des disciplines plus attractives dans le marché de l'emploi).

Còcho a écrit:

Iphigénie a écrit:En fait le plus gros problème pointé dans l’éducation  est l’insuffisance d’équipement informatique et la promotion de logiciels de e- learning.
Les élèves ne savent ni lire ni écrire mais si on achète tout plein d’ordinateurs  on va progresser, tout en économisant sur le recrutement d’enseignants qualifiés.
Je veux bien un prix Nobel d’économie. C’est assez fastoche comme raisonnement .

C'est là qu'on aimerait de Michel Desmurget soit ministre.

Dame Jouanne a écrit:

Un dernier extrait, qu'on rigole franchement?

rapport Blanchard-Tirole a écrit:L’enseignement professionnel peut être extrêmement bénéfique. Or, en France, il est considéré comme une voie de seconde zone pour ceux qui ne réussissent pas dans la filière générale. Heureusement, plusieurs réformes en cours visent à restaurer l’image des filières professionnelles et à améliorer leur qualité. Il convient de poursuivre sur cette voie.

En fait ce n'est pas un décalage mais un gouffre. On peut se demander ce qu'eux-même ont réellement consulté :  les retours des acteurs de terrain ou la propagande ministérielle ?