ZEP, collège, statuts, programmes - Vincent Peillon : "Ce que j'ai fait jusqu'ici est une promenade de santé comparé aux dossiers que j'ouvre là".

C'est l'année de tous les dangers pour le ministre de l'éducation nationale, Vincent Peillon. "J'ai prévenu le président de la République que ce que j'ai fait jusqu'ici est une promenade de santé comparé aux dossiers que j'ouvre là... Un sujet comme les programmes peut mettre les gens dans la rue. Or nous devons arriver à bon port", expliquait le ministre devant ses recteurs le 21 août. Le ton est donné et l'année sera délicate pour celui qui se veut refondateur de l'école de la République.

Pendant dix-huit mois, il a brossé à grands traits sa réforme, a écrit une loi d'orientation et de programmation qui enchaîne les grands principes fédérateurs. C'était l'acte I de la refondation. L'acte II consiste à traduire le langage philosophico-juridique de sa loi en un prêt-à-appliquer dans les classes. Des textes à négocier à la virgule près avec les forces syndicales.

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Durant sa première année scolaire, Vincent Peillon a rebâti les grandes lignes d'une formation des enseignants, et lancé le chantier des rythmes scolaires. Le suivi de ces deux dossiers, qui ne sont ni l'un ni l'autre à bon port, aurait pu l'occuper une année encore, si l'heure n'avait sonné de repenser les zones d'éducation prioritaires (ZEP), de redéfinir le collège et le métier d'enseignant, mais aussi de réécrire les programmes. Quatre dossiers politiquement délicats.

Pour changer les pratiques, il faut redéfinir le métier d'enseignant autrement que par le décret de 1950 qui dispose qu'être prof, c'est assurer 18 heures de cours chaque semaine.