IFRAP : 10 propositions sur l'éducation

JOYEUX NOËL pour les PROFS ! ! !

Mardi 22 novembre 2011.

La Fondation IFRAP

Institut Français pour la Recherche sur les Administrations Publiques)
A remis début novembre deux rapports au Groupe UMP, avec 10 propositions pour la Rentrée 2012 ...

La première proposition a déjà été (partiellement) entérinée par l'Assemblée Nationale,
Ce mercredi 16 novembre 2011 : les autres vont être mises en place progressivement.
SOURCES : (novembre 2011) http://www.ifrap.org/ http: http://www.projet-ump.fr

PROPOSITION 1 :
Lutter contre l’absentéisme dans les services publics en instaurant, comme dans le privé, trois jours de carence et des indemnités journalières limitées à 60 % de la rémunération nette : économie de 220 millions d'€.


PROPOSITION 2 :
Augmenter le temps de travail des enseignants : 2 heures de cours de plus par semaine pour tous les certifiés et tous les agrégés, cela permet l’économie de plus de 40.000 postes d’enseignants. De plus, ce temps de service doit être défini annuellement (et non plus par semaine) afin de réduire le nombre d’heures qui sont payées aux enseignants, mais non effectuées lorsque les élèves sont en stage, en voyage ou encore lorsque les salles de classes sont réquisitionnées pour des examens.


PROPOSITION 3 :
Renforcement des pouvoirs du chef d’établissement en matière de recrutement des enseignants, d’évaluation pédagogique, et de maîtrise du budget y compris les salaires des enseignants (via une enveloppe budgétaire globale attribuée en fonction du nombre d’élèves par établissements). Le renforcement de l’autonomie des établissements doit signifier la possibilité pour le chef d’établissement (principal de collège, proviseur de lycée, mais aussi, à terme, directeur d’école) de recruter librement son équipe enseignante et d’administration, en fonction du projet de son établissement. Une telle évolution doit naturellement s’accompagner d’une formation à la GRH des chefs d’établissement et un renforcement de l’équipe de direction.


PROPOSITION 4 :
Dans l’Éducation nationale, les nouveaux enseignants doivent être recrutés sous contrat de droit privé en CDD ou en CDI. Ce statut plus souple permet également d’adapter les effectifs des enseignants aux effectifs des élèves. Il faut réserver le statut et l’emploi à vie aux agents publics dont l’État a impérativement besoin. Ils sont 700 000 au sein de la fonction publique, ce sont les agents des fonctions régaliennes (Défense, Justice, Police). Dans les autres services publics, il faut désormais recruter sous contrat de droit privé. Il faut réfléchir à un nouveau statut des enseignants qui permette d’intégrer dans les missions des enseignants non seulement les cours mais l’accompagnement : tutorat, orientation, Concertation. Cette redéfinition des missions pourrait aboutir à la création d’un nouveau corps qui concernerait les candidats à l’actuel CAPES et qui serait ouvert aux professeurs certifiés en exercice, sur la base du volontariat.


PROPOSITION 5 :
Déléguer la gestion des établissements à d’autres acteurs que l’Éducation nationale, mais avec des budgets publics.


PROPOSITION 6 :
Moduler le nombre d’heures en fonction de l’ancienneté : plus on est aguerri au métier, plus on donne d’heures de cours. Cela faciliterait l’entrée dans le métier des enseignants débutants, qui assurent autant d’heures que les autres professeurs, alors qu’ils doivent préparer leurs cours de A à Z.

PROPOSITION 7 :
Renforcer le rôle de l'Enseignement Privé sous Contrat : afin de rétablir l’égalité de tous devant l’éducation, et d’assurer une meilleure gestion de l’argent public, nous proposons d’unifier en France la dépense publique par élève. La dépense de fonctionnement doit être la même dans les établissements publics et les établissements privés sous contrat avec l’État, où seules les dépenses d’investissement doivent être prises en charge par les familles, comme la loi le prévoit.

PROPOSITION 8 :
Créer des établissements scolaires "par classe" : par exemple, dans une agglomération avec deux collèges, plutôt que d’avoir un établissement pour les élèves du centre-ville avec tous les niveaux (6ème à 3ème) et un collège pour les élèves du quartier populaire avec tous les niveaux (6ème à 3ème), on pourrait mettre en place des établissements par classes ; un établissement regroupant tous les élèves de 6ème-5ème de l’agglomération, un autre tous les élèves de 4ème-3ème. Ce système de regroupement des élèves par tranche d’âge permet d’ailleurs une plus grande sécurité pour les élèves les plus jeunes, facilite le travail de surveillance et permet d'examiner une nouvelle globalisation des moyens.



PROPOSITION 9 :
Mettre en place une évaluation des enseignants par le chef d’établissement. Les enseignants ne devraient plus subir une évaluation purement quantitative, qui ne vise qu’à vérifier leur bon respect du programme national et leur aptitude à le finir dans les temps. Elle devrait s’appuyer sur une dimension qualitative, qui mesurerait leur capacité à faire progresser les élèves. Un responsable disciplinaire (un « chef de département » pour chaque ensemble disciplinaire), désigné parmi les enseignants pourrait animer l’équipe de professeurs de sa discipline et participer à leur évaluation. Il pourrait notamment accompagner les jeunes enseignants au début de leur parcours. Il serait le responsable du travail en équipe au sein de la discipline.

PROPOSITION 10 :
Promouvoir auprès des enseignants les possibilités offertes par la mobilité Internationale. Une action concertée de communication de l’administration centrale et des services déconcentrés doit être mise en place afin de promouvoir la mobilité internationale auprès des Enseignants. Il faudrait également étendre le programme Jules Verne qui permet aux enseignants titulaires du premier et du second degré de l'enseignement public d’exercer dans un établissement étranger pendant une année scolaire (mais avec perte de son support de poste) afin de renforcer les partenariats et projets internationaux des académies.

PROPOSITION 6 :
Moduler le nombre d’heures en fonction de l’ancienneté : plus on est aguerri au métier, plus on donne d’heures de cours. Cela faciliterait l’entrée dans le métier des enseignants débutants, qui assurent autant d’heures que les autres professeurs, alors qu’ils doivent préparer leurs cours de A à Z.

Thalia de G a écrit:

PROPOSITION 6 :
Moduler le nombre d’heures en fonction de l’ancienneté : plus on est aguerri au métier, plus on donne d’heures de cours. Cela faciliterait l’entrée dans le métier des enseignants débutants, qui assurent autant d’heures que les autres professeurs, alors qu’ils doivent préparer leurs cours de A à Z.

Et grâce à qui ?

Daphné a écrit:Propoqition 6 : plus on est vieux plus on a de cours, non mais je cauchemarde là

Clarinette a écrit:Je vais peut-être faire crier dans les chaumières, mais ça ne me semble pas une idée scandaleuse.
J'ai toujours dit que commencer sa carière avec autant d'heures de cours, une inexpérience chronophage, des enfants en bas âge, un poste éventuellement éloigné de son domicile, c'est cumuler tous les ingrédients menant potentiellement à une dépression en bonne et due forme.

Clarinette a écrit:Pfffffffff, moi, je suis à 50 heures, alors......

Clarinette a écrit:Je vais peut-être faire crier dans les chaumières, mais ça ne me semble pas une idée scandaleuse.
J'ai toujours dit que commencer sa carière avec autant d'heures de cours, une inexpérience chronophage, des enfants en bas âge, un poste éventuellement éloigné de son domicile, c'est cumuler tous les ingrédients menant potentiellement à une dépression en bonne et due forme.

John a écrit:C'est quoi la CPA ?

Clarinette a écrit:Le problème dans ces 10 points, c'est la recherche d'économies à tout prix, sans considération pour la spécificité de l'école, qui n'est pas une entreprise, mais un peu de solidarité avec nos jeunes collègues, qui commencent dans des conditions plus difficiles qu'il y a 20 ans, ne me semblerait pas hors de propos.
Et puis, ce n'est pas parce qu'on en a bavé à leur âge qu'on doit leur souhaiter la même chose.
Ceci dit, tu as raison, je n'ai qu'une vingtaine d'années d'expérience : peut-être penserai-je différemment dans 20 ans.